نایبرئیس کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست مجلس شورای اسلامی با تأکید بر اینکه قانون انتزاع یک قانون صحیح و کارشناسیشده است، گفت: مشکلات فعلی حوزه تولید و بازار نه ناشی از ادغام یا استقلال وزارت بازرگانی، بلکه نتیجه ضعف در اجرا، نبود نظم و انضباط، مشکلات ارزی و نظارت ناکافی است.
به گزارش نبض صنعت، علیرضا عباسی، نایبرئیس کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست مجلس شورای اسلامی، با اشاره به بحثهای چندساله درباره استقلال یا ادغام وزارت بازرگانی، گفت: در طول سالهای گذشته، کشور هم تجربه وزارت بازرگانی مستقل را داشته و هم تجربه ادغام بازرگانی در وزارتخانههای صنعت و کشاورزی را پشت سر گذاشته است. هر بار نیز پس از مدتی، موافقتها و مخالفتها آغاز شده و دوباره بحث تفکیک یا ادغام مطرح شده است.
وی افزود: اینگونه نیست که تصور شود با استقلال وزارت بازرگانی، همه مشکلات حل میشود. در همان دورههایی که وزارت بازرگانی مستقل وجود داشت نیز مشکلات جدی در حوزه تولید شکل گرفت و واردات بیش از حد، تولید داخلی کشور را تهدید میکرد. واردات برای برخی افراد مزیت و سود دارد و برایشان اهمیتی ندارد که تولید داخل آسیب ببیند یا نه.
عباسی ادامه داد: زمانی که تصمیمگیری درباره واردات و تنظیم بازار در یک وزارتخانه متمرکز باشد، واردات متناسب با نیاز انجام میشود و امکان حمایت از تولید داخلی فراهمتر است. بنابراین مشکلاتی که امروز با آن مواجه هستیم، ناشی از مستقل یا غیرمستقل بودن وزارت بازرگانی نیست.
نایبرئیس کمیسیون کشاورزی با اشاره به نقش مسائل ارزی گفت: یکی از ریشههای اصلی مشکلات فعلی، موضوعات ارزی است. علاوه بر این، نبود نظم و انضباط و نگاه رانتی به حوزه بازرگانی، چه در وزارت جهاد کشاورزی و چه در صورت انتقال به وزارت بازرگانی، باعث بروز همین مشکلات میشود. متأسفانه عدهای این حوزه را منبع درآمد و رانت میبینند و برای بهرهبرداری از منابع ارزی کشور خیمه زدهاند.
وی تصریح کرد: امروز در حوزه نهادهها در وزارت جهاد کشاورزی، یکی از مشکلات این است که صفر تا صد امور بازرگانی بهدرستی نظارت نمیشود. این به معنای آن نیست که اگر این بخش به وزارت بازرگانی منتقل شود، شرایط بهتر خواهد شد؛ بلکه همان افراد و همان رفتارها تکرار میشود.زیر سؤال بردن اصل قانون انتزاع به دلیل این مشکلات، اشتباه است. قانون انتزاع، یعنی سپردن کامل امور تولید، بازرگانی و تنظیمگری از ابتدا تا انتها به یک وزارتخانه، قانون درستی است. اما مسئله اینجاست که آیا این قانون بهدرستی اجرا شده است؟ آیا اختیارات، امکانات و نیروی انسانی مناسب در حوزه بازرگانی به وزارت جهاد کشاورزی داده شده است؟
وی افزود: وقتی اجازه جذب نیروی متخصص داده نمیشود و ابزارهای لازم فراهم نیست، نمیتوان انتظار داشت مشکلات حل شود. به اعتقاد من، برخی افراد چه در داخل وزارتخانهها و چه خارج از آنها، بهدنبال تأمین منافع شخصی خود هستند و این مسئله چه در ساختار فعلی و چه در صورت تفکیک، تکرار خواهد شد.
نایبرئیس کمیسیون کشاورزی مجلس خاطرنشان کرد: انتقال بخش بازرگانی به وزارت بازرگانی نهتنها مشکل را حل نمیکند، بلکه یک مشکل جدید ایجاد میکند و آن، بینظمی میان واردات و تولید داخلی است. نگرانی اصلی ما این است که واردات بدون تناسب با تولید داخل افزایش یابد و کشور بهدلیل مزیتهای واردات، به سمت تضعیف تولید داخلی سوق داده شود.
وی در پایان گفت: نگاه غالب به وزارت بازرگانی، نگاه وارداتمحور است و کسانی که بهدنبال تشکیل آن هستند، عملاً بهدنبال وزارت واردات هستند. قانون انتزاع قانون درستی بوده، اما بهدرستی اجرا نشده است. اگر این قانون درست اجرا شود، بهترین جای تنظیمگری بازار، وزارت جهاد کشاورزی است، مشروط بر آنکه دستگاههای نظارتی وظایف خود را بهدرستی انجام دهند. وقتی نظارت مؤثر وجود نداشته باشد، مشکلات بازار همچنان باقی میماند.
انتهای پیام
